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多市停车执法警员侧记:对吃罚单者的建议

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不妨想象一下:上班的路上所有人都用不欢迎的眼光看着你;工作的时候还有人朝你吐唾沫、或者给你捣乱、用小刀划你的轮胎……
这就是多伦多停车规范执法警员(parking enforcement officer)每个工作日的生活。

袭警事件经常发生

人们平时开车出门,最怕碰到的可能就是停车罚单(parking tickets);所以大多数人都不太喜欢、不愿遇到停车规范执法警员。他们恐怕是所有市政公务员中,最不受市民欢迎的一群。

尽管统计数据并没有显示市民对停车规范执法警员的暴力案件正在上升,但是最近确实出现了多起严重的袭警事件。不过,这也让这一“不受市民欢迎”的群体渐渐引起了社区的注意。

本月初,一名货车司机在警员正给他开发单的时候突然启动汽车,整个车辆竟从警察的脚背上压过。一天以后,一名停车规范执法警员则在执法过程中被汽车重重地撞倒在地上。这起袭击事件的情况同去年三月发生的一起非常相似,而在那次的袭警中,警员甚至被撞成昏迷……

经过了这些袭警事件后,本地英文媒体《多伦多星报》跟随一位停车规范执法警员工作一天,亲身接触了一下他们的工作环境。

带领记者的警员名叫海姆(Phil Heim),是一个37岁身高6英尺的壮汉。他的样子并不算“威严”,但是也不是一个好对付的角色。他的工作就是骑着自行车,在市中心的小道上转悠,开出停车罚单、或者酌情进行警告。

海姆表示,自己每天都面临着各种各样的威胁(abuse)。作为一个工作了12年的警察,他已经渐渐学会不去想这些压力、也不把它们带回家。不过,海姆仍然认为自己的工作比TTC司机或出租车司机危险多了。据TTC方面的报告,平均每天都至少有一名司机遭到威胁或者殴打,停车规范执法警员的受袭几率可比他们大。

在三个小时的内,海姆一共开出了15张停车罚单,平均每张罚款40元,还作了几次口头警告。其间,他并没有遇到任何口头的和身体上的攻击,但是吃到罚单的人自然不会给他太多好脸色。有的货车司机干脆“无视”他的执法,照常送自己的货。

海姆表示,最不容易和停车规范执法警员“合作”的就是送货司机,还有社区当地的居民,因为他们总觉得门前的道路是自己家的地盘,轮不到警察来开单。从统计来看,这两类人也最容易和警察产生矛盾。

在夜晚执法的危险性比白天更大。停车规范执法警员并非巡警,只接受过有限的自卫训练,而且并没有携带武器。停车规范执法警员最担心的就是司机拒绝合作、突然加速,这个时候他们便只有躲避的份。稍有闪失,便可能被这个几吨重的大家伙撞倒(更多的时候是擦倒)在地。

当然,一个良好的警察,并不需要通过打斗来保护自己。海姆表示,自己尽量运用在警官学校里学到的方法,在不失法律威严的前提下和受罚者进行平等的交流、避免对抗。这种方法有效地使他远离被袭击的危险。在12年的执法工作中,他仅遭遇了一次冲突,那是在晚上无意间碰到了毒品交易。

对吃到罚单者的建议

海姆表示,自己理解有的司机在吃到罚单后“暴怒”,甚至做出过激的举动。谁都有情绪不好的时候,说不定这位司机刚刚和妻子吵完架、满肚子怨气,而这个时候小小的一张罚单便可成为让他爆发的最后一根稻草。

不过,真正敢袭警的司机毕竟还是比较少,大多数不愿意合作的人都是拒绝接受罚单,然后一脚油门、逃之夭夭。对此,海姆则告诫最好不要这么做,因为警员在开出罚单之前便已经抄下了车牌,日后罚单会出现在他们家的邮箱里。

海姆建议,当看到停车规范执法警员朝自己走来的时候,最好的方法就是克制自己的情绪、好好解释、尽量合作。至于真正袭警的人,则将面临更严重的惩罚,绝不可能逍遥法外。

海姆还希望法院能改变执法程序,即便司机提前发觉警员打算写罚单、迅速将车开走的时候,警员也能够开出罚单。他表示,如果司机们知道他们不可能逃脱,便不会心存侥幸,也可以阻止许多事故和伤亡。

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