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中国公民一旦入外籍就自动丧失中国国籍

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7月15日,中国公安部网站公布了整顿户口登记管理的举报投诉方式,其中包括“他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的”情况,引起海外华人关注。国籍与户籍究竟有怎样的关系?记者于近日电话采访了广东海埠律师事务所合伙人黄善端。他表示,从法律角度说,中国公民一旦入外籍,就自动丧失中国国籍,其户籍在法律上也失去基础。

“中国的户口登记制度以国籍为基础,中国公民都要办理户口登记”,黄善端称,若入外籍成为外国人后,再入境中国就不存在户口登记的情况,外国人要办理入境居留的手续。

黄善端指出,在国家政策层面,用“户籍”概念较多,中国政府对于中国公民实施的以户为单位的人口管理制度称为户籍制度,户籍制度下有户口登记等具体事项。在法律操作层面,一般用“户口”这个概念,如自1958年施行至今的中国户口管理的基本规定《中华人民共和国户口登记条例》。在实际操作中,“户口”与“户籍”常常混用,区别并不大。

中国《国籍法》不承认中国公民的“双重国籍”身份,并规定, “定居外国的中国公民,自愿取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。黄善端称这是中国公民入外籍必须注销户口的法理基础。

目前,仍有不少海外华人暗中拥有 “双重国籍”,黄善端指出,存在这种情况,是程序操作层面的问题。在法律层面,中国公民自入外籍的那一刻起,就自动丧失中国国籍,其若没有主动销户,即使拥有护照、户口、身份证等证件,都不存在法理基础。

中国公安部此次对于“入外籍等原因户口该注销未注销的”情况发布举报投诉方式,针对此政策的后续工作开展,记者向公安部发出采访函,截至记者发稿时,尚未得到公安部正面回应。一位不愿具名的户籍管理工作人员在接受记者采访时称,暂时没有得到上级关于该政策的具体实施指令。

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