当官不为钱？加拿大驻华大使放弃个人财产支配权

据加拿大《环球邮报》报道，加拿大新任驻中国大使鲍达民（Dominic Barton）正在建立保密信托基金来进行投资。通过这种方法，他将保证自己免受利益冲突的影响。



鲍达民的纽约律师Catherine Redlich告诉加拿大《环球邮报》，鲍达民大使已将其全部个人财产透露给了加拿大联邦道德事务专员Mario Dion，并将在必要时会将资产置于保密信任之下。

在成为大使之前，鲍达民任职于麦肯锡公司，这是世界上最大的企业咨询公司之一，在中国建立了不少的业务据点。

Catherine Redlich在一份声明中说：“按照加拿大联邦法律的要求，鲍达民的所有投资都已披露给加拿大的利益冲突与道德专员，以供政府审查，并将接受包括保密信托在内的约束。 我们预计审查将在2020年初完成。”

《利益冲突与道德法》要求鲍达民等公职人员向政府专员透露其资产、负债、收入和过去的活动以及其他信息。他们有120天的时间来安排，避免可能发生的潜在利益冲突。



不过“民主观察”组织的联合创始人Duff Conacher说，保密信任是行不通的。他说：“保密信托是玩假的，因为他知道信托中的内容并选择受托人，仍然可以向受托人发出指示。”Conacher先生说，解决冲突的唯一方法是让公职人员撤出投资。

由于鲍达民与麦肯锡的长期关系，外界对鲍达民与中国的关系也提出了疑问。麦肯锡是许多中国公司的高级顾问。据《纽约时报》报道，中国100家最大规模的国有企业中，多达22家都是麦肯锡的客户。

麦肯锡拥有的数十亿美元的投资基金MIO Partners Inc.也有许多与中国相关的投资。MIO管理着公司约3万名现任和前雇员的退休和税后基金。

麦肯锡北美公司董事长Gary Pinkus表示，麦肯锡现任和前任员工在决定MIO如何投资方面没有起到任何作用。Pinkus先生说：“他既然不知道的这些信息，就不会有冲突或从中受益。”

前道德事务专员Mary Dawson说，鲍达民有三种选择可以避免出现利益冲突：出售他在麦肯锡和MIO基金的所有股份、将投资置于保密信托中、设置一个屏障，使大使馆中的某人可以确保鲍达民不参与任何可能使他的前雇主得到好处的决定或活动。“基本的规则是，不能利用自己的工作来谋取个人利益。由于依赖于实际的情况，道德办公室要花费大量时间进行审查。”。



麦肯锡的大多数员工和前雇员都在MIO中保留着相当大的财富，Mary Dawson建议最好的做法是效仿财政部长Bill Morneau，后者出售了其家族的养老金管理公司Morneau Shepell的所有股份，以避免潜在的利益冲突。

保守党议员Peter Kent表示，他希望加拿大人能了解鲍达民在保密信托基金当中的资产状况。 “我希望保密信托基金能有一定的透明度，是否有与中国有关的持股。”

当巴顿先生于9月被任命为驻华大使时，时任外交部长的方慧兰表示，鲍达民将“切断所有业务联系，并退出其任职公司的董事会，以避免利益冲突。”

在被特鲁多任命为驻华大使之后，鲍达民辞去了Teck资源有限公司董事长的职位。这家公司是位于温哥华的金属和矿业巨头，中国国有企业――中投公司拥有部分股份。Teck董事会成员曾经参加过中国的人民代表大会的会议。