新民主党承诺不靠谱？90%税收政策实现不了

昨天，加拿大新民主党正式公布了政纲，透露了税收计划。不过CBC的一篇报道给新民主党浇了一盆冷水。CBC称，国会预算办公室认为新民主党90%的税收计划都不现实。




　　图片来源:CBC

　　新民主党领袖驵勉诚宣称，有人在系统中钻了空子，新民主党将弥补这些漏洞，为所有加拿大人服务。新民主党一共准备了70项新的政府开支计划，当选后会在2020-21财年总计支出350亿加元，同时预测会有305亿收入，到2023-24收入达到343.4亿。

　　按照新民主党的计划，执政第一年会出现327美元的赤字（包括45.8亿元的应急基金），然后在2023-24年将赤字缩减至165.7亿元。

　　该党的支出措施野心勃勃，其中包括：四年内花费130亿元建造50万套新的经济适用房，58亿元用于清洁交通和交通，以及431亿元用于免费医药计划。在新民主党执政期间，还将有100亿元用于普及儿童保育，25亿元用于绿色住房改造，24亿元用于向土著社区提供清洁饮用水。

　　大部分新的收入将来自对企业和富人的增税，比如把企业税率提高3%，在四年内将带来276.5亿元的收入，或通过打击避税天堂实现217.5亿元收入。新民主党也承诺对豪华的船只、飞机和车辆征税，将税率设定为12%，比特鲁多的提议还高出两个百分点。




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　　由前国会预算办公室负责人Kevin Page监督的渥太华大学财政与民主研究所（IFSD），对新民主党成本核算进行了快速分析，结果该党在财政预测和管理方面勉强过关，分别得到6分中的3分和3.5分。

　　然而在透明度问题上，该研究所的报告给了驵勉诚一个不及格的分数，因为新民主党与保守党一样，等到选举辩论之后才公布成本计算，这时候离10月21日的投票日只有10天了。

　　报告还警告称，空前的增税会带来了巨大的经济和财政风险，同样，在巨大的支出增长问题上还需要与各省进行艰难和激烈的谈判。




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　　IFSD首席经济学家Mostafa Askari告诉CBC，新民主党提议对联邦政府的税收和支出结构进行重大改革。但如果不对经济造成重大破坏，这些目标很难实现。

　　联邦预算办公室认为，新民主党13项新税收措施中有9项数据不完整或过时，从而具有"高度不确定性"，另外也不能忽视加拿大超级富豪也有手段和动机阻止增税，甚至逃税。在 2021-22 财年，新民主党预计的 322 亿元额外收入当中的302 亿元，都被联邦预算办公室评为“高度不确定”。

　　举例而言，新民主党希望通过打击避税天堂，从而带来55.62亿元的收入。但是迄今为止，加拿大税务局一直没能有效搜寻出加拿大人藏匿在海外的资金。自从巴拿马文件泄露了20万个账户和1150万份文件，现在已经过了三年。英国、法国和西班牙等国家利用这些信息已经征收了数亿元的税收和罚款，但是截至今年6月，加拿大税务部门只调查了894名涉案加拿大人当中的116人，只评估出来了1490万元的税款和罚款。更何况，目前还不清楚这些钱政府实际收取了多少。

　　爱德华王子岛议员、前总理克雷蒂安的幕僚长Percy Down多年来一直在研究离岸避税天堂。他说，税务局在国内的逃税方面做得非常好，但面对海外逃税问题时根本不做努力。

　　Percy Down说，除非政府把这方面的执法作为优先事项，否则无法改变什么。现在问题已经从超级富豪扩展到了上层的中产阶级，想要解决这个问题并不容易。




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　　自由党提交了55项支出和收入提案当中的24项供预算办公室审查，其中10个被认为具有"高度不确定性"，占该党2021-22年62.85亿元新收入中的30.73亿元。保守党递交了81项承诺中的44份，其中7项具有高度不确定性。

　　Mostafa Askari说，自由党和保守党在支出和税收方面循规蹈矩，属于更符合传统政府的作风。而在另一边，新民主党和绿党正在做春秋大梦。“虽然后两者的计划雄心勃勃，但很可能实行不了”。

　　原文链接：https://www.cbc.ca/news/politics/ndp-platform-costing-fact-check-1.5318913